Правообладателям
Когда компания владеет продуктом и хочет подтвердить статус российского ПО.
Российское ПО
Включение программного обеспечения в российский реестр
Проверяем правообладание, структуру продукта, лицензионные документы и описание функциональности, чтобы подготовить заявку без лишних возвратов.
права
правообладание и лицензии
документы
описание и архитектура
заявка
сопровождение подачи
Кому подходит
Для разработчиков и правообладателей российского ПО
Заявка требует не рекламного описания продукта, а проверяемых документов по правам, архитектуре, функциональности и условиям распространения.
Разработчикам B2B-систем
Когда ПО продается государственным или корпоративным заказчикам.
Продуктовым командам
Когда документацию нужно привести к формату, понятному для проверки.
Рабочие блоки
Что проверяем перед подготовкой заявки
Для ПО критичны права, корректное описание продукта и отсутствие противоречий между документами.
Правообладание
Проверяем документы, которые подтверждают исключительные права и полномочия заявителя.
- договоры разработки
- приказы и акты
- регистрация программы при наличии
Документация
Собираем описание функциональности, архитектуры, установки и эксплуатации.
- техническое описание
- руководство пользователя
- лицензионные условия
Риски
Отдельно смотрим зависимости, сторонние компоненты и спорные формулировки.
- open source
- иностранные компоненты
- неполные права
Процесс
Диагностика, подготовка, подача и ответы экспертизе
1
Диагностика
Проверяем права, документы, назначение и состав ПО.
2
Подготовка
Оформляем описания, пояснения, лицензии и пакет материалов.
3
Подача
Готовим заявку и контролируем комплектность.
4
Ответы
Помогаем закрыть замечания по правам, архитектуре и документам.
Документы и риски
Базовый пакет для реестра ПО
документы о правообладании и полномочиях заявителя
описание функциональных характеристик программного продукта
архитектура, состав модулей и сведения о зависимостях
лицензионное соглашение и пользовательская документация
сведения о технической поддержке и обновлениях
пояснения по спорным компонентам и происхождению разработки
Подробно
Почему реестр ПО требует отдельной подготовки
Для включения программного обеспечения недостаточно кратко описать продукт. Проверяется правообладание, состав программного продукта, документация, условия распространения и применимость требований к конкретной версии ПО.
Частая проблема — документы существуют, но не связаны между собой: в одном месте указана одна версия, в другом другое наименование, а права подтверждены не полностью. Это создает риск замечаний и задержек.
Подготовка должна привести продукт к ясной проверяемой структуре: кто заявитель, чем он владеет, что делает программа, какие компоненты используются и на каких условиях продукт передается пользователям.
Нормативная база
Требования пункта 5 Правил и сроки, за которые проходит заявка
Реестр российского программного обеспечения ведёт Минцифры — уполномоченным органом его назначил пункт 6 постановления Правительства от 16 ноября 2015 г. № 1236. Тем же постановлением утверждены Правила формирования и ведения реестра; последняя правка внесена постановлением от 13 августа 2026 г. № 1007 и расширяет с 1 сентября 2026 года состав сведений, которые хранит запись реестра. Ниже — требования пункта 5 Правил, по которым эксперты и проверяют заявку.
Что именно проверяет экспертный совет
| Подпункт пункта 5 | Требование | Цифра, на которой спотыкаются |
|---|---|---|
| «а» | Исключительное право на весь мир и на весь срок принадлежит России, субъекту, муниципалитету, российской НКО или коммерческой организации без преобладающего иностранного участия либо гражданину РФ | контроль — право распоряжаться более чем 50% голосов в уставном капитале |
| «б» | ПО правомерно введено в гражданский оборот в России, экземпляры и права свободно реализуются по всей стране, нет ограничений со стороны иностранных государств | — |
| «в» | Выплаты иностранным лицам и подконтрольным им организациям по лицензионным договорам и договорам на разработку, модификацию, адаптацию | менее 30% выручки правообладателя за истекший календарный год |
| «г» | Сведения о ПО не составляют государственную тайну и само ПО таких сведений не содержит | — |
| «д», «е» | Для ПО, основная функция которого — защита конфиденциальной информации: сертификат по требованиям безопасности информации и лицензия правообладателя на разработку средств защиты | — |
| «ж» | Нет принудительного обновления и управления из-за рубежа | — |
| «з» | Гарантийное обслуживание, техподдержка и модернизация — силами российской организации без преобладающего иностранного участия или гражданина РФ | — |
| «и», «к» | Технические средства хранения исходного текста и объектного кода, компиляции, а также выпуска и управления лицензионными ключами находятся в России | — |
| «л» | Графический интерфейс реализован на русском языке | — |
| «м» (с 1 марта 2026 г.) | Совместимость с доверенными операционными системами | не менее чем с 2 ОС; одна допустима, если правообладатели ПО и ОС в одной группе лиц либо ПО работает только в составе программно-аппаратного комплекса |
| «н» (с 1 марта 2026 г.) | Для госкорпораций, публично-правовых компаний и организаций с госдолей: выручка от организаций своей же группы лиц | не более 30% общей выручки от реализации этого ПО за истекший год |
Сколько идёт заявка
Сроки заданы теми же Правилами и считаются в рабочих днях.
| Этап | Срок | Норма |
|---|---|---|
| Проверка заявления и приложенных документов на соответствие Правилам | 5 рабочих дней со дня поступления | пункт 16 Правил |
| Рассмотрение экспертным советом, подготовка экспертного заключения | 15 рабочих дней со дня регистрации заявления | пункт 21 в редакции постановления от 28 ноября 2025 г. № 1937 |
| Решение уполномоченного органа о включении либо об отказе | не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения заключения | пункты 25 и 26 Правил |
Итого при штатном прохождении — около тридцати рабочих дней, но отсчёт начинается не с отправки, а с регистрации заявления: если на первом этапе в регистрации отказали, срок обнуляется и после устранения причин заявление подают заново.
Две детали, которых нет в чек-листах
Первая — публичность. Не позднее рабочего дня, следующего за днём регистрации, оператор реестра размещает само заявление на официальном сайте; персональные данные обезличиваются, а приложенные документы и материалы не публикуются (пункт 19 Правил). В тот же день, когда заявление поступило, уполномоченный орган запрашивает подтверждающие сведения у органов государственной власти — на это отведён один рабочий день (пункт 20).
Вторая — годовой карантин. Если заявителю уже отказывали во включении из-за подложных документов или недостоверных сведений (подпункт «а» пункта 27) либо по той же причине исключали запись из реестра (подпункт «в» пункта 33), новое заявление того же заявителя по тому же продукту не зарегистрируют, пока со дня такого решения не пройдёт 12 месяцев — подпункт «б» пункта 17 в редакции постановления от 28 декабря 2022 г. № 2461. Ещё один срок держат в уме те, кто уже в реестре: об изменении сведений правообладатель обязан уведомить уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня вступления изменений в силу.
Требования и сроки правятся часто: только за 2025–2026 годы Правила менялись постановлениями от 28 ноября и 9 декабря 2025 г. и от 13 августа 2026 г. Перед подачей значения проверяют на дату обращения — по действующей редакции постановления № 1236 на официальном портале правовой информации.
Первичная проверка
Опишите ПО и пришлите текущие документы
Проверим правообладание, документацию и спорные места до подачи заявки.