Серверная память и накопители в реестре Минпромторга: новые требования 2026 к ОЗУ и жёстким дискам

С 1 января 2026 года для производителей компьютерной памяти и твердотельных накопителей начали действовать отдельные требования ПП № 719. В приложении появились самостоятельные позиции для внешних и встраиваемых SSD, а также энергозависимых частей компьютерной системы — модулей оперативной памяти.

Изменения важны не только для непосредственных производителей накопителей. Российским изготовителям серверов, рабочих станций и систем хранения данных нужны локализованные комплектующие, подтверждённые реестровыми записями. Чем больше критически важных узлов производится в России, тем проще конечному оборудованию выполнять отраслевые требования ПП № 719.

Одновременно с 27 мая 2026 года был сужен перечень параллельного импорта компьютерной техники и запоминающих устройств отдельных иностранных брендов. Из разрешительного перечня исключили ряд товаров Acer, ADATA, Apacer, Asus, Fujitsu, HP, Hitachi, HPE, Hynix, IBM, Intel, Kingston, Samsung, SanDisk, Toshiba, Transcend и других производителей. Это не означает полного запрета всех иностранных накопителей: изменения касаются конкретных кодов и средств индивидуализации, а поставка с согласия правообладателя остаётся возможной.

Таким образом, государство одновременно усиливает два направления:

ужесточает подтверждение российской локализации и постепенно сокращает возможности ввоза части зарубежного оборудования без согласия правообладателей.

Для отечественного производителя памяти и накопителей это создаёт новый рынок, но попасть в реестр только за счёт сборки, установки этикетки и российского товарного знака уже нельзя.

Какие запоминающие устройства разделяет ПП № 719

До подготовки документов необходимо определить точный код ОКПД2. Слова «диск», «накопитель» и «серверная память» в коммерческом предложении недостаточны: разные изделия оцениваются по разным строкам раздела IX ПП № 719.

Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2025 года № 1997 вступило в силу 1 января 2026 года и выделило SSD и оперативную память из общей позиции полупроводниковых запоминающих устройств.

Это принципиально важно для механических HDD. Новое постановление № 1997 посвящено не всем жёстким дискам как единой категории, а прежде всего твердотельным накопителям и оперативной памяти. Для механического диска сначала необходимо определить точный код и применимую строку ПП № 719. Автоматически использовать требования, установленные для SSD, нельзя.

Новые баллы локализации для SSD

Внешние и встраиваемые твердотельные накопители получили отдельные коды:

• 26.20.22.110 — внешние SSD;
• 26.20.22.120 — встраиваемые SSD.

Для каждой единицы продукции необходимо набрать минимальное суммарное количество баллов.

Поэтапное повышение означает, что модель, которую можно включить в реестр в 2026 году, может перестать соответствовать требованиям в 2028 или 2030 году, если производитель не углубит локализацию.

За что SSD получает баллы

Оценивается не только финальная сборка. В расчёт входят технологические операции, российские компоненты и программное обеспечение.

Значение имеют:

• корпусирование интегральных схем NAND-памяти и контроллера;
• монтаж электронной компонентной базы на печатную плату;
• сборка накопителя;
• функциональное тестирование;
• применение российской печатной платы;
• применение NAND-памяти российского производства;
• применение российского контроллера SSD;
• использование другой российской электронной компонентной базы;
• применение российского программного обеспечения, включая предусмотренные требованиями средства проектирования.

Правила построены так, чтобы производитель не мог набрать достаточную локализацию только нанесением маркировки и упаковкой импортного готового SSD. Наиболее значимые операции связаны с производством электронного модуля, монтажом, памятью, контроллером и испытаниями.

Обязательные условия вне баллов

Одного достижения 45 баллов недостаточно. Компания должна подтвердить права на документацию и фактическую способность развивать изделие.

В комплект входят технические условия, спецификация, схема деления, электрическая схема, технологическая документация, материалы печатной платы и перечень компонентов.

Документация должна соответствовать требованиям ЕСКД, храниться на территории России и предоставляться в редактируемом электронном формате. Если права получены по лицензионному договору, условия лицензии должны позволять российской компании самостоятельно модернизировать и развивать продукцию.

Необходимо также подтвердить российскую производственную или контрактную базу, оборудование, персонал и контроль качества.

Требования ПП № 719 к оперативной памяти

Для оперативной памяти введена самостоятельная позиция 26.20.22.160 — «Энергозависимые части системы компьютерной (оперативная память)».

Под неё могут попадать серверные модули DIMM, RDIMM и другие изделия, если их фактические характеристики и классификация соответствуют указанному коду.

В 2028 году требования к оперативной памяти становятся строже, чем к SSD: модулю ОЗУ потребуется 60 баллов, тогда как накопителю — 55. К 2030 году ситуация меняется: для SSD устанавливается порог 75 баллов, для ОЗУ — 70.

Какие операции учитываются для ОЗУ

Балльная модель оперативной памяти оценивает:

• корпусирование микросхем DRAM;
• корпусирование микросхем SPD EEPROM;
• монтаж компонентов на печатную плату;
• сборку готового модуля;
• функциональное тестирование;
• применение российской печатной платы;
• использование российских микросхем памяти;
• использование российской SPD-памяти и другой электронной компонентной базы;
• применение российского программного обеспечения, предусмотренного правилами.

Финальная пайка импортных микросхем на российской площадке может дать часть баллов, но не гарантирует прохождение порога. Производителю необходимо заранее рассчитать, какой результат обеспечивают конкретные компоненты и операции.

Серверная память и обычная ОЗУ

ПП № 719 не присваивает российское происхождение только потому, что модуль заявлен как «серверный».

Форм-фактор, поддержка ECC, регистровая архитектура, объём и частота характеризуют назначение изделия, но баллы начисляются за происхождение компонентов, документацию и выполненные в России операции.

Поэтому линейку необходимо разделять по моделям. Например, модули RDIMM DDR5 на разных печатных платах или с микросхемами разных поставщиков могут иметь неодинаковый расчёт локализации.

Что с механическими жёсткими дисками

В деловой практике словосочетание «жёсткий диск» нередко используют одновременно для HDD и SSD. Для ПП № 719 такое смешение недопустимо.

SSD относится к полупроводниковым запоминающим устройствам и с 2026 года имеет отдельные коды 26.20.22.110 и 26.20.22.120.

Классический HDD использует магнитные пластины и механические узлы. Для него требуется отдельная классификация по ОКПД2 и анализ применимой строки приложения. Постановление № 1997 не вводит для всех механических HDD новый самостоятельный порог «45 баллов с 2026 года».

Если продавец называет импортный HDD российским накопителем только потому, что диск установлен в отечественный корпус или систему хранения, это не создаёт отдельного российского происхождения самого диска.

Необходимо различать три объекта:

Российская запись на систему хранения не означает, что каждый установленный внутри HDD автоматически становится российским товаром. И наоборот, российские накопители не дают автоматического включения всей СХД: конечное изделие должно самостоятельно выполнить установленный порог.

Как российские ОЗУ и SSD помогают производителю серверов

Комплектующие с действующими реестровыми записями становятся доказательной базой для изготовителей серверов, компьютеров и систем хранения.

При оценке конечного оборудования ПП № 719 учитывает использование российских электронных модулей, печатных плат, корпусов, источников питания и других компонентов. Для электронного модуля могут учитываться баллы, указанные в его собственном заключении о подтверждении производства.

Практический эффект выглядит так:

реестровая запись на ОЗУ или SSD → подтверждённый российский компонент → дополнительные возможности для локализации сервера или СХД → доступ конечного оборудования к регулируемым закупкам.

Но запись на компонент нельзя просто «передать» другому производителю. В спецификации сервера должны быть указаны те же модель, изготовитель и характеристики, которые содержатся в реестре.

Замена российского модуля на внешне похожий импортный аналог при серийной поставке создаёт риск несоответствия реестровой записи фактической комплектации.

Как изменения параллельного импорта влияют на рынок

Приказ Минпромторга № 4769 был принят 26 сентября 2025 года. Часть положений по компьютерной технике и запоминающим устройствам вступила в силу 27 мая 2026 года.

Из перечня разрешённого параллельного импорта исключены отдельные компьютеры и накопители ряда иностранных правообладателей. Речь идёт в том числе о товарах, классифицируемых кодом ТН ВЭД 8471 70, в который входят запоминающие устройства для вычислительной техники.

Для рынка это имеет несколько последствий.

Во-первых, независимый импортёр не всегда сможет продолжать ввоз конкретного бренда без согласия правообладателя.

Во-вторых, серверным интеграторам придётся тщательнее проверять стабильность поставок памяти и накопителей.

В-третьих, отечественный изготовитель с действующей реестровой записью получает более сильную позицию в регулируемых закупках и проектах импортозамещения.

Но исключение из параллельного импорта не создаёт монополию российского производителя и не запрещает официальный импорт. Оно только возвращает действие исключительных прав для соответствующих товарных позиций и брендов.

Нацрежим в закупках накопителей

Устройства хранения данных входят в перечень продукции, для которой применяется ограничение допуска иностранного товара по ПП № 1875.

Для отдельных заказчиков также установлена минимальная доля закупок российских устройств хранения данных. Для подтверждения страны происхождения требуется действующая запись в реестре российской промышленной продукции, а не письмо изготовителя или декларация поставщика.

Это усиливает коммерческую ценность записи:

• производитель может подтверждать российское происхождение;
• поставщик получает возможность участвовать в закупках с национальным режимом;
• изготовители серверов получают подтверждённый компонент;
• государственные и корпоративные заказчики снижают зависимость от нестабильных импортных каналов.

При этом одна запись не должна охватывать неопределённый ассортимент. Модель, объём, интерфейс, форм-фактор и другие идентифицирующие характеристики должны соответствовать сведениям ГИСП.

Какие документы проверит экспертиза

Производителю потребуется связать документацию, производство и бухгалтерский учёт в единую доказательную цепочку.

Основной комплект включает:

1. Технические условия на SSD или модуль памяти.
2. Спецификацию и ведомость покупных изделий.
3. Принципиальную и функциональную электрические схемы.
4. Gerber-файлы и документацию на печатную плату.
5. BOM до уровня электронной компонентной базы.
6. Технологические инструкции монтажа, программирования и испытаний.
7. Документы о правах на конструкторскую и технологическую документацию.
8. Договоры, накладные и реестровые записи российских поставщиков.
9. Документы на производственное оборудование.
10. Программы и протоколы функциональных испытаний.

Эксперт сопоставляет не только наличие файлов, но и реальность операций. Если в маршрутной карте указано корпусирование микросхем, предприятие должно иметь собственную или законно привлечённую российскую площадку, оборудование, персонал и документы, подтверждающие выполнение этой операции.

Контрактная производственная модель допустима не во всех конфигурациях автоматически. Договор с подрядчиком должен закреплять операции, права на результаты, порядок контроля и прослеживаемость конкретных партий.

Пошаговая подготовка к реестру

Сначала определяется точный код ОКПД2 каждой модели. После этого составляется предварительная матрица баллов:

требование → операция или компонент → возможные баллы → подтверждающий документ → производственная площадка.

Затем проводится разрыв-анализ. Производитель видит, какие баллы он уже может подтвердить, а какие потребуют локализации печатной платы, монтажа, тестирования, микросхем или программного обеспечения.

Особенно важно учитывать будущие пороги. Проект, рассчитанный ровно на 45 баллов, может потребовать серьёзной перестройки уже к 2028 году.

Оптимальная стратегия — заранее планировать не минимально допустимый, а устойчивый запас локализации.

Типичные ошибки производителей

Первая ошибка — называть любой накопитель жёстким диском и подавать документы по неверной позиции.

Вторая — считать российскую упаковку и товарный знак достаточным производством.

Третья — заявлять собственную разработку без редактируемых исходных файлов КД и ТД.

Четвёртая — учитывать российский компонент только на основании письма поставщика, когда требуется его реестровая запись или полноценное подтверждение происхождения.

Пятая — объединять в одной заявке модели с разными печатными платами, контроллерами и микросхемами.

Шестая — не учитывать повышение порога в 2028 и 2030 годах.

Седьмая — считать, что исключение иностранных накопителей из параллельного импорта автоматически запрещает любые официальные поставки.

FAQ

Сколько баллов нужно SSD в 2026 году?

Не менее 45 баллов для внешних и встраиваемых твердотельных накопителей по кодам 26.20.22.110 и 26.20.22.120.

Сколько баллов нужно оперативной памяти?

В 2026 году — не менее 45 баллов, с 2028 года — 60, с 2030 года — 70 баллов.

Распространяются ли новые 45 баллов на механические HDD?

Не автоматически. Новые специальные требования введены для SSD и ОЗУ. Для HDD необходимо определить отдельный код и применимую позицию ПП № 719.

Можно ли получить реестр, выполняя только монтаж импортных микросхем?

Иногда монтаж обеспечивает часть необходимого результата, но сам по себе не гарантирует прохождение. Учитываются документация, компоненты, корпусирование, тестирование, программное обеспечение и общий балл.

Поможет ли российская память включить сервер в реестр?

Да, подтверждённый российский модуль может учитываться при оценке конечного оборудования. Но сервер всё равно должен самостоятельно выполнить требования своей позиции.

Запрещены ли теперь все зарубежные SSD и HDD?

Нет. Сужен перечень параллельного импорта для отдельных кодов и брендов. Официальный ввоз с согласия правообладателя не запрещён.

Заключение

С 1 января 2026 года российская локализация серверной памяти и SSD стала самостоятельным направлением ПП № 719.

Для твердотельных накопителей и оперативной памяти установлен первоначальный порог 45 баллов, который будет повышаться в 2028 и 2030 годах. Производителю необходимо подтверждать не только финальную сборку, но и права на документацию, происхождение компонентов, монтаж, корпусирование, программирование и испытания.

Одновременно рынок становится менее доступным для части независимого импорта зарубежной техники. С 27 мая 2026 года отдельные накопители иностранных брендов исключены из перечня параллельного импорта.

Для российского предприятия это создаёт коммерческую возможность: собственная реестровая запись позволяет продавать память и накопители в регулируемые закупки и поставлять их изготовителям серверов и систем хранения данных.

Компания «МинпромХелп» помогает:

• определить правильный код ОКПД2;
• рассчитать баллы по каждой модели;
• проверить права на документацию;
• провести аудит производства и подрядчиков;
• подготовить доказательства российских компонентов;
• пройти экспертизу ТПП;
• включить ОЗУ, SSD, серверы и системы хранения в реестр Минпромторга.

Предварительная оценка особенно важна до закупки оборудования и заключения долгосрочных договоров с поставщиками. Она показывает, сможет ли выбранная производственная модель выполнить не только порог 2026 года, но и последующее повышение требований.

Материалы по теме

• Серверы российского производства в реестре Минпромторга
• Компьютеры в реестре Минпромторга: требования и процедуры
• Реестр радиоэлектронной продукции Минпромторга
• Параллельный импорт: обновлённый перечень товаров
• Как рассчитать степень локализации для реестра Минпромторга

Официальные источники

• Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719.
• Постановление Правительства РФ от 08.12.2025 № 1997.
• Раздел IX приложения к ПП № 719 — продукция радиоэлектроники.
• Приказ Минпромторга России от 21.07.2023 № 2701 в редакции приказа от 26.09.2025 № 4769.
• Реестр российской промышленной продукции ГИСП.