878 МинпромХелп реестр радиоэлектроники
+7 902 986-46-90 Telegram
Новости Минпромторга

Персонал на аутсорсинге и ГПХ по ПП №719: как подтвердить трудовые ресурсы

01.10.2026 1 мин чтения 15 просмотров
Оформим документы и сопроводим заявку по теме материала

Проверим применимость требований к вашей продукции, подготовим доказательную базу и поможем пройти подачу без лишних возвратов.

Смотреть стоимость
Персонал на аутсорсинге и ГПХ по ПП №719: как подтвердить трудовые ресурсы
Коммерческое сопровождение

Если статья описывает вашу ситуацию, мы можем взять на себя проверку документов, подготовку комплекта, подачу и ответы на замечания экспертизы.

```html

Персонал на аутсорсинге и ГПХ по ПП №719: как подтвердить трудовые ресурсы для реестра Минпромторга

Персонал предприятия при включении продукции в реестр Минпромторга по ПП №719 — один из элементов, который проверяется при экспертизе фактического производства.

На практике у производителей всё чаще нет классической модели, при которой сварщики, операторы станков, инженеры, монтажники и контролёры качества оформлены непосредственно в штате одного юридического лица.

Часть специалистов может работать:

  • по гражданско-правовым договорам;
  • через аутсорсинговую компанию;
  • в другом юридическом лице одной группы компаний;
  • у производственного подрядчика;
  • как индивидуальные предприниматели;
  • как самозанятые;
  • на другой производственной площадке в рамках кооперации.

Возникает вопрос: можно ли при такой структуре подтвердить производство российской промышленной продукции?

Универсального правила, согласно которому для ПП №719 абсолютно все специалисты должны быть оформлены исключительно по трудовым договорам непосредственно у заявителя, нет. Также Постановление №719 не устанавливает единого минимального количества работников для всех видов продукции.

Однако при экспертизе Торгово-промышленная палата проверяет наличие персонала, оборудования, производственных площадей и фактическое выполнение заявленных технологических операций. В комплекте документов, используемом уполномоченными ТПП, отдельно предусматривается перечень штатных сотрудников.

Поэтому использование ГПХ, аутсорсинга или персонала другой компании необходимо оценивать не формально, а применительно к конкретной производственной операции.

Компания «МинпромХелп» подготовила практическое руководство: какой персонал проверяется по ПП №719, какие документы желательно собрать, что делать с работниками по ГПХ и как разграничить собственное производство и операции подрядчика.

Актуальность информации: октябрь 2026 года.

Почему персонал вообще проверяется при подтверждении производства

Реестр Минпромторга подтверждает не только юридический статус предприятия, а фактическое производство конкретной промышленной продукции.

Поэтому эксперту необходимо установить, имеются ли у заявителя ресурсы для выполнения тех производственных операций, которые он указывает в заявке.

При выездной проверке анализируются, в частности:

  • производственные площади;
  • оборудование;
  • персонал;
  • выполнение технологических операций;
  • производственная документация;
  • первичные документы, связанные с выпуском продукции.

Например, производитель указывает, что самостоятельно выполняет:

  • лазерный раскрой металла;
  • сварку;
  • механическую обработку;
  • сборку;
  • программирование контроллера;
  • испытания.

Логичный вопрос эксперта: кто именно выполняет эти операции?

Если у предприятия имеется сварочное оборудование, но отсутствуют сотрудники или иные документально объяснимые трудовые ресурсы, способные на нём работать, возникает необходимость дополнительно подтверждать фактическую производственную модель.

Есть ли в ПП №719 минимальное количество сотрудников

Единого требования вида:

«для включения в реестр необходимо иметь не менее 10 работников»

для всей промышленной продукции нет.

ПП №719 содержит требования к конкретным видам продукции.

Для одной позиции критичными могут быть:

  • сборка;
  • сварка;
  • механическая обработка;
  • испытания;

для другой:

  • разработка программного обеспечения;
  • монтаж электронных компонентов;
  • прошивка;
  • контроль качества;

а для третьей — иной набор операций.

Поэтому достаточность персонала оценивается в связи с реальной технологией производства.

Предприятие должно быть способно объяснить, каким образом имеющийся персонал обеспечивает заявленный объём и перечень производственных операций.

Какие сведения о сотрудниках обычно готовят для ТПП

В типовом комплекте документов уполномоченных торгово-промышленных палат предусмотрен перечень штатных сотрудников.

Практически рекомендуется сформировать таблицу, которая связывает работника не просто с названием должности, а с производственным процессом.

Сотрудник Должность Подразделение Производственная функция
Сотрудник №1 Оператор станка с ЧПУ Механический участок Механическая обработка деталей
Сотрудник №2 Сварщик Сборочно-сварочный участок Сварка металлоконструкций
Сотрудник №3 Инженер-программист Отдел автоматизации Программирование контроллеров
Сотрудник №4 Инженер ОТК Контроль качества Приёмочный контроль
Сотрудник №5 Инженер-испытатель Испытательный участок Финальные испытания

Конкретная форма и объём сведений определяются процедурой ТПП и особенностями продукции.

Какие документы могут подтверждать собственный персонал

Для штатных сотрудников доказательная цепочка обычно наиболее понятна.

В зависимости от запроса эксперта и конкретной ситуации могут использоваться:

  • штатное расписание;
  • перечень штатных сотрудников;
  • трудовые договоры;
  • приказы о приёме;
  • должностные инструкции;
  • сведения о квалификации;
  • удостоверения и допуски, если они необходимы для конкретных работ;
  • табели рабочего времени;
  • внутренние производственные документы.

Не каждый документ из этого списка обязательно прикладывается к каждой заявке.

Задача предприятия — быть готовым подтвердить, что заявленная операция действительно выполняется его персоналом в рамках производственного процесса.

Почему одной должности в штатном расписании недостаточно

Предположим, в штатном расписании предприятия есть должность:

«инженер».

Но по ПП №719 необходимо подтвердить программирование промышленного контроллера.

Из одного названия должности не всегда понятно, выполняет ли этот сотрудник соответствующую операцию.

В таком случае полезно обеспечить связь через:

  • должностные обязанности;
  • технологическую инструкцию;
  • производственное задание;
  • внутренний маршрут изготовления продукции;
  • другие производственные документы.

Особенно это важно для универсальных должностей:

  • инженер;
  • техник;
  • слесарь;
  • оператор;
  • рабочий;
  • специалист производства.

Можно ли использовать сотрудников по договору ГПХ

Сам по себе гражданско-правовой договор не означает автоматический запрет на участие исполнителя в деятельности предприятия.

Но сотрудник по ГПХ не становится от этого штатным сотрудником организации.

Поэтому если производитель хочет использовать такого исполнителя для подтверждения конкретной операции, необходимо отдельно оценить:

  • какую работу предусматривает договор;
  • является ли результат работы конкретным;
  • где выполняется работа;
  • на чьём оборудовании;
  • кто контролирует технологический процесс;
  • как подтверждается фактическое выполнение;
  • как эта модель соотносится с заявляемой производственной операцией по ПП №719.

Нельзя автоматически включать исполнителя по ГПХ в перечень штатных сотрудников предприятия.

Пример: специалист по ГПХ работает на оборудовании заявителя

Предприятие имеет собственный лазерный станок.

Оператор постоянно работает на площадке предприятия, но оформлен не по трудовому договору, а по гражданско-правовому договору.

В такой ситуации необходимо заранее обсудить модель с уполномоченной ТПП и подготовить документы, позволяющие подтвердить фактическое выполнение операции.

Могут иметь значение:

  • предмет договора;
  • акты выполненных работ;
  • связь работ с конкретной продукцией;
  • использование оборудования заявителя;
  • технологическая документация;
  • производственные задания;
  • маршрутные документы.

При этом необходимо учитывать и отдельные требования трудового законодательства: гражданско-правовой договор не должен фактически подменять трудовые отношения.

Можно ли привлечь самозанятого

Самозанятый также является внешним исполнителем, а не штатным работником организации.

Для ПП №719 необходимо анализировать не налоговый статус такого лица сам по себе, а его роль в производственном процессе.

Например, самозанятый может разово выполнить:

  • разработку чертежа;
  • проектную работу;
  • настройку программного обеспечения;
  • определённую техническую услугу.

Но если заявитель утверждает, что ежедневно самостоятельно выполняет на производственной площадке серийную технологическую операцию, а весь выполняющий её персонал состоит исключительно из внешних физических лиц, такую модель необходимо особенно внимательно проверить до подачи заявления.

Аутсорсинг персонала и аутсорсинг производственной операции — не одно и то же

Это одно из ключевых различий.

Модель №1. Внешний персонал работает внутри процесса заявителя

Предприятие:

  • имеет помещение;
  • имеет оборудование;
  • контролирует технологию;
  • закупает материалы;
  • выпускает продукцию;

но часть специалистов предоставляется внешней организацией.

В такой ситуации необходимо отдельно подтверждать правовую и фактическую модель привлечения персонала.

Модель №2. Подрядчик сам выполняет производственную операцию

Например, предприятие передаёт детали другой организации, а она на своей площадке выполняет:

  • лазерную резку;
  • термообработку;
  • гальваническое покрытие;
  • механическую обработку;
  • монтаж электронных компонентов.

Это уже не просто кадровая модель.

Фактически операция выполняется другим хозяйствующим субъектом.

Такую схему необходимо рассматривать как производственную кооперацию и проверять, допускает ли конкретное требование ПП №719 учитывать соответствующую операцию таким образом.

Нельзя утверждать, что операцию самостоятельно выполняет заявитель, если фактически её выполняет другой завод на собственной площадке и собственном оборудовании.

Сотрудники работают в другом ООО одной группы компаний

Очень распространённая ситуация:

есть производственное ООО «Завод», но весь персонал оформлен в ООО «Управляющая компания» либо ООО «Персонал».

При этом обе организации принадлежат одним собственникам.

С точки зрения ПП №719 принадлежность компаний одной группе сама по себе не превращает работников одного юридического лица в работников другого.

Поэтому необходимо установить фактическую модель.

Вопрос Что проверить
Кто является заявителем? Какое юридическое лицо включается в реестр
Кому принадлежит оборудование? Заявителю или другой организации
Где работают сотрудники? На какой производственной площадке
Кто ставит производственные задачи? Заявитель или компания группы
На каком основании используется персонал? Договорная схема
Кто оформляет производственные документы? Какое юридическое лицо отражено в них
Кто фактически выполняет операцию? Это главный вопрос для экспертизы

Корпоративная взаимосвязь может объяснять структуру бизнеса, но она не заменяет документов, подтверждающих фактическое выполнение производства.

Пример: весь штат находится в управляющей компании

ООО «ПромМаш» заявляет станок в реестр Минпромторга.

У ООО «ПромМаш» имеются:

  • производственный корпус;
  • станки;
  • конструкторская документация;

но в штате — директор и бухгалтер.

Сварщики, операторы ЧПУ, технологи и сотрудники ОТК оформлены в ООО «Управляющая компания».

Перед подачей необходимо определить и документально оформить:

  • как сотрудники управляющей компании допускаются на площадку;
  • на каком основании выполняют производственные работы;
  • кто отвечает за результат;
  • кто ведёт производственный учёт;
  • какое юридическое лицо фактически выполняет операции.

Если модель невозможно однозначно объяснить документами, лучше выявить проблему до выездной проверки ТПП.

Можно ли подтвердить операцию персоналом производственного подрядчика

Здесь необходимо сначала открыть конкретную позицию приложения к ПП №719.

Для разных видов промышленной продукции требования сформулированы по-разному.

В одних случаях требуется осуществление конкретной операции на территории Российской Федерации.

В других требования дополнительно привязаны к:

  • самому субъекту промышленной деятельности;
  • его производственным мощностям;
  • правам на документацию;
  • использованию российских компонентов;
  • особым условиям конкретной отрасли.

Поэтому нельзя применять универсальное правило:

«любую операцию ПП №719 можно передать подрядчику».

Возможность производственной кооперации необходимо проверять отдельно по позиции продукции и действующему порядку экспертизы.

Как документально связать подрядчика с конкретной операцией

Если производственная модель предполагает допустимое привлечение подрядчика, документы должны показывать, что именно он делает.

Рекомендуется подготовить:

  • договор;
  • техническое задание или спецификацию;
  • перечень выполняемых операций;
  • документы передачи материалов или деталей;
  • акты выполненных работ;
  • документы возврата обработанных изделий;
  • производственные документы;
  • сведения о производственной площадке подрядчика;
  • при необходимости сведения о его оборудовании.

Из договора должно быть понятно, что подрядчик не оказывает абстрактную услугу «по производственному сопровождению», а выполняет конкретную операцию.

Почему договор «оказание производственных услуг» может оказаться слишком общим

Предположим, заявителю необходимо подтвердить:

термическую обработку корпуса.

В договоре с контрагентом написано:

«Исполнитель оказывает заказчику услуги производственного характера».

Такой формулировки может быть недостаточно для уверенной идентификации операции.

Лучше, чтобы из документов было возможно установить:

  • какая деталь обрабатывается;
  • какая операция проводится;
  • по какой документации;
  • в каком объёме;
  • каким результатом заканчивается работа.

Персонал должен соответствовать оборудованию

При внутреннем аудите полезно сопоставлять не только людей и операции, но и оборудование.

Пример

Предприятие заявляет:

  • токарную обработку;
  • фрезеровку;
  • лазерный раскрой;
  • сварку;
  • окраску.

На площадке имеются:

  • токарный станок;
  • фрезерный центр;
  • лазерная установка;
  • сварочные посты;
  • окрасочная камера.

Но по кадровым сведениям имеются только:

  • два сборщика;
  • кладовщик;
  • инженер.

Такое несоответствие необходимо объяснить до экспертизы.

И наоборот: наличие десяти операторов ЧПУ мало помогает подтвердить операцию, если у предприятия отсутствует соответствующее оборудование или документально оформленная производственная кооперация.

Как проверить достаточность персонала через производственную мощность

Полезно провести простой внутренний расчёт.

Например, предприятие заявляет выпуск 1000 изделий в месяц.

На каждое изделие требуется:

  • 30 минут механической обработки;
  • 20 минут сварки;
  • 15 минут сборки;
  • 10 минут испытаний.

Можно приблизительно определить месячную трудоёмкость и сопоставить её:

  • с количеством работников;
  • режимом сменности;
  • оборудованием;
  • производственной мощностью.

Если один сотрудник физически не может выполнить заявленный объём операций, возникает вопрос о реальной структуре производства.

Такой расчёт прямо не заменяет требования ПП №719, но помогает обнаружить внутренние противоречия до выезда эксперта.

Нужно ли подтверждать квалификацию работников

Зависит от операции.

Не для любой операции ПП №719 устанавливает отдельное квалификационное требование к конкретному работнику.

Однако для работ, которые по законодательству или технологии требуют:

  • обучения;
  • аттестации;
  • допуска;
  • удостоверения;
  • определённой квалификации,

соответствующие документы должны быть в порядке.

Кроме того, квалификация помогает подтвердить правдоподобность заявленной производственной модели.

Конструкторы и технологи тоже имеют значение

При проверке трудовых ресурсов не стоит смотреть только на рабочих производства.

Для сложной промышленной продукции могут быть существенны:

  • конструкторы;
  • технологи;
  • программисты;
  • инженеры-электронщики;
  • метрологи;
  • испытатели;
  • сотрудники ОТК.

Особенно если требования ПП №719 или производственная документация предполагают:

  • разработку;
  • возможность изменения конструкторской документации;
  • программирование;
  • испытания;
  • контроль продукции.

Что делать, если конструкторы находятся в другом ООО

Например:

ООО «Инжиниринг» разработало изделие, а ООО «Завод» его производит.

Обе компании входят в одну группу.

Необходимо проверить:

  • кому принадлежит конструкторская документация;
  • какие права имеет производитель;
  • может ли он вносить изменения, если это требуется соответствующей позицией ПП №719;
  • какую роль выполняют инженеры другого юридического лица;
  • какими договорами оформлена разработка и сопровождение.

В этой ситуации проблема может быть уже не только в персонале, но и в правах на КД.

Какие документы желательно проверить перед выездом ТПП

Блок Что проверить
Штат Актуальное штатное расписание и перечень сотрудников
Должности Соответствие реальным функциям
Трудовые отношения Надлежащее оформление работников
ГПХ Предмет договора и конкретный результат работ
Аутсорсинг Правовое основание использования внешнего персонала
Подрядчики Какие именно операции они выполняют
Компания группы Как персонал другого ООО связан с заявителем
Квалификация Допуски и документы, если они требуются
Оборудование Кто на нём фактически работает
Производственные документы Связь сотрудников с операциями

Что эксперт может увидеть непосредственно на площадке

Экспертиза не ограничивается изучением кадровой таблицы.

Цель выездной проверки — подтвердить фактическую производственную деятельность.

Поэтому предприятию необходимо быть готовым показать:

  • работающие участки;
  • оборудование;
  • выполняемые операции;
  • сотрудников, занятых в производстве;
  • детали и материалы на разных стадиях обработки;
  • производственные задания;
  • маршрутные карты;
  • контрольные и испытательные операции;
  • первичную документацию.

Не следует создавать искусственную картину производства только на день проверки.

Документы, оборудование, сотрудники и фактический процесс должны описывать одну и ту же производственную модель.

Типичная ошибка: работники есть, но официально относятся к другому процессу

Например, оператор ЧПУ действительно работает на производстве.

Но:

  • в трудовом договоре он оформлен кладовщиком;
  • должностная инструкция не связана с производством;
  • внутренние документы не показывают выполнение механической обработки.

Такие расхождения желательно устранить до экспертизы.

Документы предприятия должны отражать реальную организацию производства.

Типичная ошибка: один человек числится сразу ответственным за всё производство

На небольшом предприятии сотрудники действительно могут совмещать функции.

Само по себе это не запрещено.

Но если один специалист одновременно:

  • конструктор;
  • технолог;
  • оператор ЧПУ;
  • сварщик;
  • контролёр ОТК;
  • испытатель,

при значительном объёме выпуска, необходимо проверить реалистичность такой модели.

Экспертиза должна подтверждать существующее производство, а не формальное наличие фамилии напротив каждой операции.

Типичная ошибка: аутсорсинговая компания фактически является производителем

Предприятие указывает себя производителем, но:

  • оборудование принадлежит подрядчику;
  • весь персонал работает у подрядчика;
  • сырьё закупает подрядчик;
  • операции выполняются на его площадке;
  • контроль продукции осуществляет подрядчик;
  • заявитель только продаёт готовый товар.

В такой ситуации возникает уже фундаментальный вопрос:

какое юридическое лицо фактически осуществляет производство?

Перед подачей на ПП №719 необходимо правильно определить заявителя и производственную модель.

Собственная операция и кооперация: как провести границу

Удобно использовать следующий тест.

Вопрос Собственная операция заявителя Операция подрядчика
Где выполняется работа? На площадке заявителя На площадке подрядчика
Чьё оборудование? Заявителя или используемое им на законном основании Подрядчика
Кто выполняет работу? Персонал, работа которого относится к процессу заявителя Работники подрядчика
Кто организует технологию? Заявитель Подрядчик в рамках заказа
Как оформляется результат? Внутренняя производственная документация Договор и документы выполнения работ

Таблица является практическим ориентиром, а не отдельным нормативным тестом.

В сложной модели необходимо анализировать конкретные договоры и фактические обстоятельства.

Что делать, если сейчас почти весь персонал внешний

Это не означает, что необходимо немедленно принять всех работников в штат.

Сначала необходимо построить карту производственных операций.

Шаг 1. Выписать требования ПП №719

Определить операции, которые предприятие планирует подтверждать.

Шаг 2. Для каждой операции указать исполнителя

Операция Кто выполняет
Раскрой ООО «Завод»
Сварка ООО «Завод»
Термообработка Подрядчик
Мехобработка ООО «Завод»
Окраска Подрядчик
Сборка ООО «Завод»
Испытания ООО «Завод»

Шаг 3. Проверить людей

Для собственных операций определить:

  • кто реально выполняет работу;
  • на каком основании;
  • соответствуют ли документы реальности.

Шаг 4. Проверить подрядчиков

Для внешних операций определить, допускает ли конкретное требование такую производственную модель и достаточно ли документов.

Шаг 5. Устранить расхождения до подачи

После этого уже принимается решение:

  • оставить существующую модель;
  • оформить часть сотрудников непосредственно у производителя;
  • изменить договоры;
  • официально выделить производственную кооперацию;
  • перераспределить операции.

Когда целесообразно иметь собственных штатных работников

Для ключевых постоянных операций собственного производства штатная модель обычно наиболее прозрачна.

Особенно если операция:

  • выполняется ежедневно;
  • осуществляется на оборудовании заявителя;
  • является обязательной по ПП №719;
  • составляет основу производственного процесса;
  • непосредственно влияет на качество изделия.

Это не означает универсальной обязанности переводить всех внешних специалистов в штат.

Но чем больше ключевых операций заявитель объявляет собственными, тем важнее иметь понятную доказательную базу собственных трудовых ресурсов.

Когда производственная кооперация логичнее кадрового аутсорсинга

Для специализированных операций иногда более естественно использовать полноценного производственного подрядчика.

Например:

  • гальваника;
  • термическая обработка;
  • литьё;
  • поверхностный монтаж плат;
  • специализированное покрытие;
  • отдельные испытания.

Если предприятие не имеет оборудования и собственной компетенции, искусственно оформлять одного внешнего человека как «персонал» может быть менее логично, чем правильно оформить кооперацию со специализированной организацией.

Но предварительно необходимо проверить, позволяет ли соответствующая позиция ПП №719 учитывать такую производственную схему.

Как подготовить персонал к выездной проверке

Подготовка не означает обучение работников заранее заученным ответам.

Сотрудники должны понимать собственный реальный производственный процесс.

Оператор должен знать:

  • на каком оборудовании работает;
  • какие детали производит;
  • по какой документации;
  • какой контроль выполняется.

Инженер ОТК — понимать:

  • что проверяет;
  • по каким параметрам;
  • какими средствами измерений;
  • где фиксируются результаты.

Технолог — уметь объяснить:

  • маршрут изготовления;
  • последовательность операций;
  • используемое оборудование;
  • подрядные процессы.

Чек-лист трудовых ресурсов перед подачей на ПП №719

  1. Определить все заявляемые производственные операции.
  2. Для каждой операции назначить фактического исполнителя.
  3. Разделить собственные и подрядные операции.
  4. Подготовить актуальный перечень штатных сотрудников.
  5. Сопоставить должности с технологическими функциями.
  6. Проверить трудовые документы.
  7. Отдельно выделить исполнителей по ГПХ.
  8. Проверить аутсорсинговые договоры.
  9. Выявить персонал других юридических лиц группы.
  10. Проверить квалификацию и допуски там, где они необходимы.
  11. Сопоставить количество работников с производственной мощностью.
  12. Сопоставить персонал с оборудованием.
  13. Проверить подрядчиков по каждой внешней операции.
  14. Подготовить производственные документы, подтверждающие реальные операции.
  15. Устранить противоречия до выездной проверки ТПП.

Частые ошибки при подтверждении персонала

  • В перечень штатных сотрудников включаются исполнители по ГПХ.
  • Работники другого ООО группы автоматически считаются сотрудниками заявителя.
  • Нет связи между должностью и заявленной производственной операцией.
  • Операция заявлена как собственная, хотя фактически выполняется подрядчиком.
  • В штате отсутствуют специалисты, способные эксплуатировать имеющееся оборудование.
  • Количество работников явно не соответствует заявленному объёму выпуска.
  • Договор с подрядчиком не позволяет определить конкретную технологическую операцию.
  • Работники оформлены на одном предприятии, а производство заявляет другое.
  • Ключевые специалисты не имеют необходимых допусков.
  • Документы описывают одну модель, а на производственной площадке эксперт видит другую.

FAQ: персонал по ПП №719

Есть ли минимальное количество сотрудников для реестра Минпромторга?

Единого минимального количества сотрудников для всей продукции ПП №719 не установлено. Достаточность трудовых ресурсов необходимо оценивать применительно к конкретной технологии, операциям и производственной мощности.

Обязательно ли все рабочие должны быть в штате?

Универсального правила, согласно которому абсолютно каждый специалист может участвовать в производстве только по трудовому договору непосредственно с заявителем, ПП №719 не устанавливает. Однако ТПП проверяет персонал и фактическое выполнение операций, а в комплекте документов предусмотрен перечень штатных сотрудников. Внешний персонал необходимо подтверждать и объяснять отдельно.

Можно ли использовать работников по ГПХ?

Сам ГПХ не является универсальным запретом. Но такой исполнитель не является штатным сотрудником. Необходимо проверить предмет договора, фактическую функцию исполнителя и возможность подтверждения соответствующей операции в конкретной производственной модели.

Можно ли использовать самозанятых?

Возможность зависит от характера работ и производственной модели. Самозанятый не становится штатным сотрудником заявителя. Кроме требований ПП №719 необходимо отдельно учитывать правила налогового и трудового законодательства.

Можно ли использовать сотрудников другого ООО группы?

Принадлежность компаний одним собственникам не делает работников одного общества сотрудниками другого. Необходимо документально объяснить схему привлечения персонала и установить, какое юридическое лицо фактически выполняет производственные операции.

Можно ли передать обязательную операцию подрядчику?

Это нельзя определять универсально. Необходимо анализировать формулировку требований ПП №719 для конкретной продукции и действующий порядок экспертизы. Для некоторых производственных моделей кооперация возможна, для других конкретная операция или ресурс могут быть привязаны непосредственно к заявителю.

Проверяет ли ТПП персонал на месте?

Экспертное заключение формируется по результатам проверки, которая включает подтверждение производственных площадей, оборудования, персонала, выполнения технологических операций и связанной с производством документации.

Нужно ли показывать трудовые договоры всех сотрудников?

Состав запрашиваемых документов определяется процедурой и конкретной экспертизой. В типовом комплекте ТПП предусмотрен перечень штатных сотрудников, а при необходимости эксперт может проверять документы, подтверждающие фактическую производственную модель.

Помощь МинпромХелп при подготовке производства к ПП №719

Проблемы с персоналом лучше выявлять до подачи заявки, а не во время выездной экспертизы.

Особенно это важно для предприятий, где используются:

  • ГПХ;
  • аутсорсинг;
  • несколько компаний одной группы;
  • контрактное производство;
  • производственные подрядчики;
  • несколько площадок.

Компания «МинпромХелп» помогает предприятиям:

  • определить применимые требования ПП №719;
  • сформировать карту производственных операций;
  • разграничить собственное производство и кооперацию;
  • проанализировать трудовые ресурсы;
  • сопоставить персонал с оборудованием;
  • проверить договоры с производственными подрядчиками;
  • проанализировать структуру нескольких компаний группы;
  • подготовить комплект документов к экспертизе ТПП;
  • подготовить производственную площадку к выездной проверке;
  • сопроводить включение продукции в реестр Минпромторга.

Планируете включение продукции в реестр, но часть производственного персонала оформлена по ГПХ, через аутсорсинг или в другом юридическом лице?

Направьте специалистам «МинпромХелп» перечень продукции, технологических операций, оборудования и информацию о том, кто фактически выполняет каждую операцию.

Мы поможем определить слабые места производственной модели до подачи документов и выездной проверки ТПП.

Получить консультацию по подготовке производства к ПП №719 →

Нормативные документы и официальные источники

  • Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 №719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».
  • Правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции.
  • Положение ТПП России о порядке выдачи документов для целей подтверждения производства российской промышленной продукции, утверждённое приказом ТПП России №52.
  • ГИСП — сервис подтверждения производства российской промышленной продукции по ПП №719.
  • ТПП России и уполномоченные территориальные торгово-промышленные палаты — перечни документов для проведения экспертизы.
```
Работа под ключ

Нужно применить это к вашей продукции?

Разберем изделие, код ОКПД2/ТН ВЭД, требования реестра, доказательную базу и подготовим понятный план действий.

Следующий шаг

Передайте нам вводные по продукции

Мы оценим, подходит ли материал к вашей задаче, какие документы нужны и сколько будет стоить сопровождение.

Написать в Telegram