Национальный режим закупок после ПП №1875: какие товары фактически потеряли доступ к госзакупкам без реестра Минпромторга

В 2026 году национальный режим закупок окончательно стал одним из ключевых инструментов промышленной политики государства. После вступления в силу Постановления Правительства РФ №1875 от 23 декабря 2024 года требования к подтверждению российского происхождения продукции существенно изменились. Для многих производителей участие в государственных закупках теперь напрямую связано с наличием продукции в реестре Минпромторга.

Компания «МинпромХелп» регулярно сопровождает производителей при включении продукции в реестр российской промышленной продукции и видит одну тенденцию: компании, которые ранее успешно участвовали в тендерах, начинают терять контракты из-за отсутствия подтвержденного российского происхождения товаров.

Что изменилось после принятия ПП №1875

Постановление №1875 объединило и систематизировало действующие механизмы национального режима в государственных закупках.

Главная задача документа — обеспечить приоритет российской продукции при закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Теперь для значительного количества товаров недостаточно просто заявить российское происхождение продукции. Во многих случаях заказчики обязаны ориентироваться на сведения из государственных реестров.

Основные изменения

• расширены ограничения на закупку иностранной продукции;
• усилены механизмы подтверждения происхождения товара;
• увеличено количество товарных групп, для которых требуется реестровая запись;
• заказчики получили дополнительные основания для отклонения заявок;
• усилился контроль за достоверностью сведений о локализации.

Почему наличие реестра Минпромторга стало критически важным

Ранее часть производителей использовала сертификаты происхождения, декларации и иные документы для подтверждения российского статуса продукции.

Однако практика закупок показывает, что всё больше заказчиков требуют именно наличие продукции в реестре Минпромторга.

Особенно это касается продукции, подпадающей под требования Постановления №719.

Что проверяют заказчики

В результате компании без реестровой записи всё чаще теряют возможность участвовать в закупках.

Какие товары фактически потеряли доступ к госзакупкам без реестра

Наиболее заметные изменения затронули производителей промышленной продукции.

Машиностроение

Под ограничения попадают:

• станки;
• металлообрабатывающее оборудование;
• промышленное оборудование;
• насосные установки;
• компрессорное оборудование;
• строительная техника;
• спецтехника.

Во многих закупках наличие реестровой записи стало обязательным условием допуска.

Электротехническая продукция

Особенно активно заказчики проверяют:

• распределительные устройства;
• низковольтное оборудование;
• трансформаторы;
• кабельную продукцию;
• электродвигатели;
• щитовое оборудование.

Для производителей данной продукции включение в реестр становится необходимым условием сохранения рынка.

Радиоэлектронная продукция

Наиболее жёсткие требования действуют в отношении:

• серверов;
• компьютеров;
• ноутбуков;
• мониторов;
• систем хранения данных;
• телекоммуникационного оборудования.

В ряде случаев дополнительно применяется реестр российской радиоэлектронной продукции.

Строительные материалы

Растёт количество закупок, где заказчики требуют подтверждение российского происхождения:

• металлоконструкций;
• трубной продукции;
• теплоизоляционных материалов;
• строительных смесей;
• инженерного оборудования.

Медицинское оборудование

Для производителей медицинской техники реестр становится одним из ключевых инструментов участия в государственных закупках.

Как заказчики отклоняют заявки поставщиков

На практике используется несколько оснований.

Причина №1. Отсутствие продукции в реестре

Самое распространённое основание.

Участник предоставляет документы о производстве в России, однако заказчик требует подтверждение через государственный реестр.

Причина №2. Несоответствие модели

В реестре присутствует продукция производителя, но конкретная модель отсутствует.

В результате заявка может быть отклонена.

Причина №3. Истечение срока действия записи

Многие компании забывают своевременно актуализировать сведения.

При проверке заказчик видит отсутствие действующего подтверждения.

Причина №4. Ошибки в документах

Несоответствие кодов ОКПД2, характеристик продукции или производственных данных приводит к дополнительным вопросам и риску отклонения.

Какие отрасли почувствуют изменения сильнее всего в 2026 году

По оценке экспертов «МинпромХелп», наиболее высокий уровень контроля ожидается в следующих сегментах:

1. Машиностроение.
2. Электротехника.
3. Радиоэлектроника.
4. Кабельная промышленность.
5. Строительные материалы.
6. Медицинская техника.
7. Коммунальная техника.
8. Оборудование для энергетики.

Именно в этих направлениях государственные закупки формируют значительную часть спроса.

Что делать производителю уже сейчас

Чтобы избежать потери контрактов, рекомендуется заранее провести аудит готовности к включению в реестр.

Практический алгоритм

1. Проверить наличие продукции в реестре.
2. Проанализировать соответствие требованиям ПП №719.
3. Подготовить доказательную базу по локализации.
4. Проверить техническую документацию.
5. Провести аудит производственной площадки.
6. Подать заявку через ГИСП.
7. Подготовиться к возможной проверке.

Чем раньше компания начнёт подготовку, тем выше вероятность сохранить доступ к государственным закупкам.

FAQ

Можно ли участвовать в закупках без реестра Минпромторга?

В отдельных случаях да, однако количество таких закупок постепенно сокращается.

Достаточно ли сертификата СТ-1?

Не всегда. Во многих закупках заказчики ориентируются именно на реестр Минпромторга.

Какие товары чаще всего требуют наличия реестра?

Промышленное оборудование, электротехника, радиоэлектроника, строительные материалы и спецтехника.

Сколько занимает включение продукции в реестр?

Срок зависит от сложности продукции, полноты документов и готовности предприятия.

Можно ли включить только часть продукции?

Да. Многие производители начинают с наиболее востребованных моделей и постепенно расширяют перечень.

Заключение

После вступления в силу ПП РФ №1875 национальный режим закупок стал значительно строже. Для многих производителей наличие записи в реестре Минпромторга перестало быть дополнительным преимуществом и превратилось в обязательное условие участия в государственных закупках.

Компании, которые заранее подготовят документы, подтвердят локализацию и включат продукцию в реестр, смогут сохранить доступ к тендерам и получить преимущество перед конкурентами. Эксперты компании «МинпромХелп» помогают провести аудит производства, подготовить комплект документов и сопровождать процедуру включения в реестр Минпромторга на всех этапах.