Лицензия на лом чёрных и цветных металлов: можно ли работать на арендованной площадке и с чужим оборудованием?

Предприниматель планирует открыть пункт приёма металлолома. Подходящая промышленная площадка найдена, но покупать землю и здания слишком дорого. Весовое оборудование можно арендовать, пресс взять у партнёра, а для погрузки использовать технику сторонней организации.

Возникает закономерный вопрос: можно ли получить лицензию на лом чёрных и цветных металлов, если большая часть имущества не принадлежит компании?

Да, законодательство допускает лицензирование на арендованной площадке и с оборудованием, используемым на законном основании.

Но существует принципиальная разница между арендой имущества и ситуацией, когда предприниматель просто договорился с соседней организацией пользоваться её оборудованием по мере необходимости.

Разберём, какие требования действуют в 2026 году, что необходимо оформить документально и как подготовить пункт приёма металлолома к лицензированию без обязательной покупки собственной недвижимости и дорогостоящей техники.

Какой закон регулирует лицензирование металлолома в 2026 году?

Основной нормативный документ — Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 №980.

Оно утверждает:

• Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома чёрных и цветных металлов;
• Правила обращения с ломом и отходами чёрных и цветных металлов и их отчуждения.

При подготовке документов необходимо использовать действующую редакцию Постановления №980 с учётом изменений, внесённых Постановлением Правительства РФ от 24.09.2025 №1467.

Лицензирование осуществляют уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации.

Поэтому при открытии пункта приёма в конкретном регионе необходимо определить, какое ведомство рассматривает заявления и осуществляет соответствующие лицензионные процедуры.

Можно ли получить лицензию на металлолом без собственной земли?

Да. Пункт 5 Положения, утверждённого Постановлением №980, допускает наличие земельных участков, зданий, сооружений и помещений на праве собственности или на ином законном основании.

Это означает, что для лицензирования можно использовать не только собственную недвижимость.

В зависимости от конкретной ситуации законное основание может подтверждаться:

• договором аренды земельного участка;
• договором аренды здания или помещения;
• договором субаренды при соблюдении необходимых условий;
• другим документом, подтверждающим законное право использования объекта.

Главное, чтобы компания действительно имела право использовать выбранную площадку для заявленной деятельности.

Например, если предприниматель арендует территорию промышленного предприятия, договор должен позволять организовать на ней пункт приёма и хранения металлолома.

Наличие договора аренды само по себе ещё не подтверждает выполнение всех лицензионных требований.

Какой должна быть арендованная площадка?

Один из основных вопросов при подготовке к лицензированию — состояние территории, предназначенной для хранения металлолома.

Постановление №980 предусматривает наличие площадки с:

• асфальтовым покрытием;
• бетонным покрытием;
• другим твёрдым влагостойким покрытием.

Площадка должна быть предназначена для хранения лома и отходов чёрных или цветных металлов.

Обычный земельный участок с грунтовым покрытием не следует считать заведомо соответствующим требованиям только потому, что на нём физически можно разместить металлолом.

Также необходимо оценить возможность безопасного размещения оборудования, движения транспорта, проведения приёмки и хранения различных категорий лома.

Можно ли арендовать только часть промышленной базы?

Да, но границы арендуемой территории должны быть определены достаточно чётко.

Например, предприниматель арендует 800 м² на территории большого промышленного комплекса.

В договоре рекомендуется определить:

• адрес объекта;
• кадастровые сведения при их наличии;
• границы передаваемой территории;
• площадь арендуемого объекта;
• назначение использования;
• условия доступа к территории;
• возможность размещения необходимого оборудования.

Если арендуется часть земельного участка, полезно приложить к договору схему с обозначением передаваемой территории.

Это позволит установить, какой именно объект находится в распоряжении соискателя лицензии.

Можно ли получить лицензию, если договор аренды заключён на 11 месяцев?

Постановление №980 не устанавливает универсального требования обязательно владеть площадкой на основании многолетнего договора аренды.

Однако срок и условия договора должны обеспечивать реальную возможность осуществления лицензируемой деятельности.

Для предпринимателя здесь существует практический риск.

Допустим, компания получила лицензию, а через несколько месяцев собственник отказался продлевать аренду.

Если предприятие утратило право использовать площадку, оно может перестать соответствовать лицензионным требованиям.

Поэтому при подготовке к лицензированию желательно заранее предусмотреть условия продления аренды и порядок прекращения договора.

Важно: наличие лицензии не даёт предпринимателю права продолжать пользоваться чужой территорией после прекращения законного основания её использования.

Можно ли использовать чужое оборудование для получения лицензии?

Да. Постановление №980 допускает наличие технических средств и оборудования не только на праве собственности, но и на ином законном основании.

Это позволяет рассматривать аренду необходимого оборудования.

Например, для организации пункта приёма предприниматель может использовать:

• арендованные весы;
• арендованное оборудование для радиационного контроля;
• оборудование для сортировки цветных металлов;
• пресс или пресс-ножницы, предоставленные на законном основании;
• другие технические средства, необходимые для заявленных работ.

При этом необходимо различать три ситуации.

Ситуация	Что необходимо учитывать
Оборудование принадлежит самой компании	Подтверждается право собственности и наличие технической документации
Оборудование арендовано	Проверяются договор аренды, фактическое наличие и возможность использования
Оборудование принадлежит соседней организации	Необходимо установить, имеет ли соискатель собственное законное основание пользоваться им для лицензируемой деятельности

Последняя ситуация требует особого внимания.

Можно ли пользоваться весами соседнего предприятия?

Предположим, два предприятия работают на одной промышленной территории.

У первого есть автомобильные весы. Второе планирует открыть пункт приёма металлолома и хочет пользоваться этими весами несколько раз в день.

Предприниматели договариваются устно: при необходимости сотрудники второго предприятия смогут взвешивать металл на территории первого.

Для лицензирования такой договорённости недостаточно считать весовое оборудование находящимся в распоряжении соискателя на законном основании.

Необходимо документально определить отношения между организациями и проверить, обеспечивает ли выбранная схема выполнение лицензионных требований.

Например, можно рассмотреть договор аренды весового оборудования или иную правовую конструкцию, которая действительно предоставляет компании необходимое право использования.

Но важно учитывать не только договор.

Для каждого пункта приёма Постановление №980 предусматривает наличие необходимых весовых средств измерений.

Поэтому возможность использовать удалённые весы соседней организации необходимо оценивать с учётом конкретного расположения пункта приёма, фактического порядка взвешивания и требований лицензирующего органа.

Какие требования предъявляются к весам?

В соответствии с Правилами обращения с ломом, утверждёнными Постановлением №980, на каждом объекте по приёму должны иметься весовые средства измерений.

При этом необходимо проверить:

• наличие оборудования;
• его пригодность для фактически принимаемых партий металлолома;
• сведения о типе средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений;
• наличие действующей поверки;
• документы, подтверждающие право использования оборудования.

Практический пример: компания арендует автомобильные весы, но срок их поверки истёк.

Сам договор аренды не устраняет проблему — необходимо обеспечить выполнение метрологических требований.

Поэтому перед подачей заявления важно проверять не только наличие весов, но и их документацию.

Нужен ли дозиметр на каждом пункте приёма металлолома?

Да. Для объектов приёма металлолома Правила предусматривают наличие средств измерений для проведения радиационного контроля.

Они должны соответствовать установленным метрологическим требованиям и иметь действующую поверку.

Кроме того, организация обязана обеспечивать радиационный контроль принимаемого металлолома.

Контролю подлежит каждая принимаемая партия.

Поэтому схема, при которой один дозиметр постоянно находится на другой производственной площадке, не должна рассматриваться как автоматически соответствующая требованиям всех пунктов приёма компании.

Если предприятие открывает несколько объектов, необходимо отдельно проверить оснащение каждого из них.

Нужен ли пресс для получения лицензии на чёрный металлолом?

Это один из наиболее частых вопросов предпринимателей.

Правила предусматривают наличие определённого оборудования не менее чем на одном объекте по приёму чёрных металлов в пределах соответствующего субъекта РФ.

В качестве такого оборудования может использоваться одна единица любого из следующих видов:

• пресс для пакетирования или брикетирования лома чёрных металлов;
• пресс-ножницы;
• установка для дробления и сортировки легковесного лома;
• оборудование для сортировки или измельчения стружки.

Следовательно, законодательство не требует, чтобы предприниматель обязательно приобрёл именно пресс определённой модели.

Допускается выбор оборудования из предусмотренного перечня.

Однако наличие такого оборудования должно быть подтверждено документально.

Можно ли арендовать пресс?

Да, если условия аренды обеспечивают законное использование оборудования компанией и выполнение применимых требований.

Например, предприниматель может арендовать производственную площадку и установленный на ней пресс у промышленного предприятия.

В договоре важно определить:

• наименование и характеристики оборудования;
• его идентификационные данные;
• место нахождения;
• срок аренды;
• порядок передачи;
• право использования для заявленной деятельности;
• распределение обязанностей по обслуживанию.

К договору рекомендуется оформить акт приёма-передачи.

Если предприниматель фактически собирается перерабатывать металл на прессе, необходимо также обеспечить выполнение требований к соответствующим работникам.

Можно ли открыть несколько пунктов приёма с одним прессом?

В определённых случаях — да.

Правила не устанавливают универсальную обязанность иметь отдельный пресс на каждом объекте приёма чёрного металлолома.

Для предусмотренного пунктом 10 оборудования используется формулировка «не менее чем на одном из объектов ... в пределах территории субъекта Российской Федерации».

Например, компания организует три пункта приёма в одном регионе.

При соблюдении остальных требований необходимое оборудование из установленного перечня может находиться на одном из этих объектов.

Но это не означает, что остальные пункты можно открыть без весов, оборудования радиационного контроля, подготовленного персонала и необходимой площадки.

Требования к оснащению каждого пункта приёма сохраняются.

Чем отличаются требования к оборудованию для цветного металлолома?

Для цветных металлов предусмотрены отдельные условия.

В частности, организация, принимающая лом цветных металлов, должна обеспечить наличие оборудования для его идентификации и сортировки не менее чем на одном объекте по приёму в пределах субъекта РФ.

Соответствующие средства измерений должны отвечать метрологическим требованиям.

Если предприятие дополнительно занимается переработкой цветного металлолома, необходимо обеспечить наличие одной единицы оборудования из предусмотренного перечня:

• пресс для пакетирования или брикетирования;
• пресс-ножницы;
• установка для дробления лома или отходов цветных металлов;
• установка для разделки кабеля.

Здесь особенно важно учитывать разницу между обычной заготовкой и переработкой.

Нужен ли пресс, если компания только принимает и продаёт цветной лом?

Не следует автоматически переносить требования для переработки цветного металлолома на любую деятельность по его приёму.

Постановление №980 предусматривает отдельный вид работ:

«Заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов».

Если предприятие не занимается переработкой цветного лома, требование к специальному оборудованию для переработки необходимо оценивать исходя из выбранного вида работ.

При этом сохраняются другие требования, в том числе к:

• площадке;
• весам;
• радиационному контролю;
• проверке взрывобезопасности;
• персоналу;
• идентификации и сортировке цветного металлолома;
• оформлению приёмки.

Поэтому предпринимателю важно правильно выбрать вид работ ещё до закупки или аренды оборудования.

Какие сотрудники необходимы для лицензирования?

Аренда оборудования и площадки не освобождает компанию от кадровых требований.

Правила предусматривают наличие на каждом объекте приёма:

• контролёра лома и отходов металла с квалификацией не ниже II разряда;
• лица, ответственного за проведение радиационного контроля;
• лица, ответственного за контроль взрывобезопасности.

Допускается возложение ответственности за оба вида контроля на одного работника.

Также соответствующие обязанности могут быть возложены на контролёра лома и отходов металла.

Если предприятие перерабатывает металл с использованием пресса или пресс-ножниц, применяются требования к наличию прессовщика лома и отходов металла с квалификацией не ниже I разряда.

Постановление №980 также предусматривает наличие работников, заключивших трудовые договоры с соискателем лицензии и прошедших необходимую подготовку и аттестацию.

Поэтому ситуация, когда предприниматель арендует пункт приёма вместе с оборудованием, а весь персонал формально продолжает работать только у арендодателя, требует отдельной проверки.

Можно ли арендовать готовый пункт приёма металлолома?

Да. Это одна из практических моделей организации бизнеса.

Предприниматель может арендовать:

• производственную территорию;
• помещение для оформления приёмки;
• весовое оборудование;
• средства радиационного контроля;
• пресс или другое необходимое оборудование.

Однако лицензия арендодателя автоматически не переходит арендатору.

Например, ООО «МеталлПром» имеет лицензию на заготовку чёрного металлолома.

Предприниматель арендует у него часть производственной территории и оборудование для открытия собственного пункта приёма от имени ООО «МеталлРесурс».

Наличие лицензии у «МеталлПрома» не даёт «МеталлРесурсу» права осуществлять лицензируемую деятельность без собственной лицензии.

Право использования площадки и оборудования необходимо отличать от права заниматься лицензируемой деятельностью.

Какие документы потребуются на арендованную площадку и оборудование?

Перечень документов зависит от конкретной схемы организации деятельности.

В соответствии с пунктом 8 Положения о лицензировании соискатель представляет документы, подтверждающие наличие необходимых земельных участков, объектов недвижимости, технических средств, оборудования и технической документации на праве собственности или ином законном основании.

При подготовке рекомендуется проверить следующий комплект.

Объект	Какие документы подготовить или проверить
Земельный участок	Договор аренды, сведения о земельном участке, документы арендодателя
Часть промышленной базы	Договор аренды и схема с границами используемой территории
Помещение	Документы на законное использование помещения
Весы	Документы на право использования, паспорт, сведения о поверке
Дозиметр	Документы на право использования, сведения о средстве измерений и поверке
Пресс или пресс-ножницы	Договор аренды или документы о собственности, техническая документация
Работники	Трудовые договоры, документы о подготовке и квалификации, приказы о назначении
Организация приёмки	Инструкции по радиационному контролю, взрывобезопасности и действиям при выявлении опасных предметов

Конкретный состав документов для подачи заявления необходимо определять с учётом выбранного вида работ и действующего административного порядка.

Что проверят на пункте приёма при лицензировании?

Лицензирующий орган оценивает соответствие компании установленным требованиям.

В зависимости от обстоятельств проверка может включать оценку:

• законных оснований использования площадки;
• фактического наличия оборудования;
• состояния покрытия территории;
• весового оборудования;
• средств радиационного контроля;
• документов о поверке;
• технической документации;
• квалификации сотрудников;
• условий для проведения проверки взрывобезопасности;
• готовности к приёму и учёту металлолома.

По действующей редакции Постановления №980 предусмотрена возможность проведения выездной оценки с использованием средств дистанционного взаимодействия.

Но это не означает, что требования к фактическому оснащению объекта становятся менее строгими.

При дистанционной проверке также необходимо подтвердить наличие площадки и оборудования и обеспечить возможность их идентификации.

Сколько занимает получение лицензии на лом металлов?

В редакции Постановления №980, действующей в 2026 году, предусмотрены следующие сроки принятия решения после приёма заявления и документов:

Условия оценки	Срок
Выездная оценка с использованием дистанционного взаимодействия	До 7 рабочих дней
Выездная оценка без дистанционного взаимодействия	До 10 рабочих дней
Предусмотренные Положением случаи с пятью и более адресами или адресами на отдельных территориях	До 15 рабочих дней

При этом подготовка площадки, оформление договоров аренды, приобретение или получение оборудования, поверка средств измерений и оформление документов сотрудников занимают дополнительное время.

Поэтому общий срок подготовки к запуску бизнеса зависит не только от продолжительности рассмотрения заявления лицензирующим органом.

Что делать, если компания хочет открыть ещё один арендованный пункт?

Если юридическое лицо уже имеет лицензию и планирует работать по новому адресу, необходимо проверить необходимость внесения изменений в реестр лицензий.

Пункт 10 Положения №980 предусматривает подачу заявления при намерении осуществлять лицензируемую деятельность по новому адресу или выполнять новые виды работ, не предусмотренные реестром.

Для нового объекта необходимо подтвердить соответствие лицензионным требованиям.

Например, компания может иметь лицензию на пункт приёма в Брянске и планировать открытие дополнительной площадки в другом городе.

Нельзя считать, что существующая реестровая запись автоматически подтверждает готовность нового объекта.

Необходимо отдельно проверить:

• договор аренды новой территории;
• покрытие площадки;
• наличие весов;
• радиационный контроль;
• персонал;
• соблюдение требований к оборудованию в соответствующем субъекте РФ.

Нужна ли лицензия, если предприятие продаёт только собственный производственный металлолом?

Не всегда.

Положение №980 прямо предусматривает исключение для реализации лома чёрных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.

Например, металлообрабатывающий завод продаёт стружку и обрезки металла, которые образуются при изготовлении его основной продукции.

Такую ситуацию необходимо отличать от организации самостоятельного бизнеса по покупке металлолома у сторонних лиц с последующей продажей.

При этом исключение из Положения №980 не отменяет другие применимые требования законодательства об отходах и производственной деятельности.

Нужно ли дополнительно получать лицензию на отходы I–IV классов опасности?

Лицензия на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома металлов и лицензия на обращение с отходами I–IV классов опасности — самостоятельные лицензируемые направления.

Необходимость второй лицензии определяется фактическим характером работ и правовым статусом принимаемых материалов.

Например, если компания намерена не только принимать металлолом, но и выполнять лицензируемые операции с другими видами опасных отходов, необходимо отдельно проверить применимость требований законодательства об обращении с отходами.

С 1 сентября 2026 года лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности регулируется Постановлением Правительства РФ №675.

При подготовке проекта необходимо разграничить эти виды деятельности, а не считать две лицензии взаимозаменяемыми.

Пять ошибок при аренде площадки и оборудования

Ошибка №1. Арендовать участок без подходящего покрытия

Если территория предназначена для хранения металлолома, необходимо обеспечить твёрдое влагостойкое покрытие в соответствии с Правилами.

Ошибка №2. Не определить границы арендуемой площадки

Если компания арендует только часть промышленной базы, документы должны позволять установить конкретный объект её законного использования.

Ошибка №3. Использовать оборудование по устной договорённости

Фактическая возможность иногда пользоваться чужими весами или прессом не равнозначна документально подтверждённому законному основанию владения или использования оборудования.

Ошибка №4. Не проверить поверку средств измерений

При наличии весов и дозиметра необходимо отдельно проверить выполнение метрологических требований.

Ошибка №5. Не разделять требования к каждому пункту и к оборудованию в пределах региона

Весовое оборудование, радиационный контроль и необходимый персонал должны быть обеспечены на каждом объекте приёма.

Для некоторых видов оборудования Правила отдельно предусматривают наличие не менее чем на одном объекте в пределах субъекта РФ.

Как подготовить арендованный пункт приёма металлолома к лицензированию?

1. Определить вид деятельности: чёрный лом, цветной лом, заготовка и реализация либо также переработка.
2. Подобрать производственную площадку с подходящим покрытием и условиями размещения металлолома.
3. Проверить право арендодателя предоставлять выбранный объект.
4. Заключить договор аренды с определением границ и назначения территории.
5. Определить перечень оборудования для заявленных видов работ.
6. Оформить аренду оборудования, которое не принадлежит компании.
7. Проверить поверку весов и средств радиационного контроля.
8. Обеспечить наличие необходимых работников и документов о квалификации.
9. Подготовить инструкции и порядок учёта металлолома.
10. Провести предварительную проверку готовности объекта.
11. Подать заявление через Госуслуги в уполномоченный орган субъекта РФ.
12. Пройти оценку соответствия и получить решение о предоставлении лицензии.

FAQ: частые вопросы о лицензии на металлолом

Можно получить лицензию на лом без собственной земли?

Да. Положение №980 допускает использование земельных участков и недвижимости на праве собственности или ином законном основании, включая аренду при соблюдении применимых требований.

Можно ли арендовать весы для лицензии?

Да. Необходимо документально подтвердить законное основание использования оборудования и выполнение требований к средствам измерений.

Обязательно ли покупать пресс?

Нет. Законодательство допускает использование оборудования на ином законном основании. Кроме того, для чёрного металлолома предусмотрен выбор из нескольких видов оборудования.

Нужен ли отдельный пресс на каждом пункте приёма?

Не во всех случаях. Для определённого оборудования Правила предусматривают наличие не менее чем на одном объекте в пределах субъекта РФ. Однако требования к оснащению каждого пункта приёма сохраняются.

Можно ли арендовать действующий пункт вместе с лицензией?

Арендовать площадку и оборудование можно, но лицензия арендодателя автоматически не переходит арендатору. Если деятельность ведётся от имени другого юридического лица, необходимо отдельно оформить его право на осуществление лицензируемых работ.

Нужен ли дозиметр на каждом пункте?

Да. Правила предусматривают наличие необходимых средств измерений для радиационного контроля на каждом объекте по приёму металлолома.

Кто выдаёт лицензию на лом металлов?

Лицензирование осуществляют уполномоченные исполнительные органы субъектов Российской Федерации. Конкретное ведомство определяется регионом.

Можно ли работать без лицензии, если продаётся только собственный производственный лом?

Положение №980 не распространяется на реализацию лома, образовавшегося у юридического лица или индивидуального предпринимателя в процессе собственного производства. Но необходимо учитывать характер фактических операций и другие применимые требования законодательства.

Вывод

Для получения лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома чёрных и цветных металлов необязательно покупать собственную производственную базу и всё оборудование.

Постановление Правительства РФ №980 допускает использование недвижимости и технических средств на праве собственности или ином законном основании.

Поэтому предприниматель может организовать бизнес на арендованной площадке, использовать арендованные весы, средства радиационного контроля и оборудование для переработки.

Но необходимо соблюсти три условия:

• имущество действительно находится в законном распоряжении компании;
• оборудование и площадка соответствуют лицензионным требованиям;
• персонал, документы и фактическая организация работы позволяют осуществлять заявленную деятельность.

Самая распространённая проблема возникает тогда, когда предприниматель сначала арендует территорию, а затем выясняет, что на ней невозможно выполнить необходимые требования либо договоры не подтверждают право использования оборудования.

Компания «МинпромХелп» помогает предпринимателям подготовиться к лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома чёрных и цветных металлов.

Мы можем помочь провести предварительный анализ производственной площадки, проверить документы на арендованное оборудование, определить необходимый перечень технических средств и подготовить компанию к подаче заявления и оценке соответствия.

Подробнее об оформлении лицензии на лом чёрных и цветных металлов →

Ответственность за приём металлолома без лицензии →

Нормативная база

• Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 №980.
• Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома чёрных и цветных металлов.
• Правила обращения с ломом и отходами чёрных и цветных металлов и их отчуждения.
• Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
• Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».