Если статья описывает вашу ситуацию, мы можем взять на себя проверку документов, подготовку комплекта, подачу и ответы на замечания экспертизы.
Доверенное ПО для госзакупок становится обязательным условием для разработчиков программного обеспечения, планирующих участвовать в государственных и корпоративных торгах после 1 марта 2026 года. С этой даты вступают в силу изменения в постановления Правительства РФ № 1236 и № 1875, внесенные Постановлением № 1937 . Теперь участие в закупках с доверенным ПО дает ключевое преимущество: заявки с такой отметкой получают абсолютный приоритет, а программы без этого статуса фактически приравниваются к иностранным . В этой статье эксперты компании «МинпромХелп» подробно разбирают, как работает новый механизм, что такое доверенное ПО для участия в тендерах и как подготовиться к изменениям.
Что такое доверенное ПО и зачем оно нужно для госзакупок
Доверенное ПО — это не отдельный реестр, а специальная отметка в реестровой записи единого реестра российских программ . С 1 марта 2026 года именно наличие этой отметки будет определять, получит ли ваш продукт приоритет при участии в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Ключевые изменения в национальном режиме
Новые правила кардинально меняют подход к закупкам программного обеспечения:
Приоритет доверенного ПО: если в закупке подана хотя бы одна заявка с программой, имеющей отметку "доверенное ПО", все остальные заявки с российским ПО без этой отметки отклоняются .
Уравнивание с иностранным ПО: заявки с реестровыми записями без отметки "доверенный софт" приравниваются к предложениям о поставке иностранной продукции .
Поэтапное введение: требования вводятся постепенно для разных категорий ПО, что дает разработчикам время на подготовку .
Таким образом, доверенное ПО для госзакупок становится не просто конкурентным преимуществом, а фактически обязательным условием для участия в тендерах после завершения переходного периода.
Правовая основа: какие нормативные акты регулируют доверенное ПО
Новый механизм базируется на двух ключевых документах, принятых в конце 2025 года:
Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1931
Этот документ утверждает Правила формирования и ведения перечня доверенного российского ПО . Он устанавливает:
Требования к программному обеспечению для получения статуса доверенного
Порядок подачи заявления через сайт Минцифры
Процедуру экспертизы в аккредитованных центрах тестирования
Срок действия отметки — 3 года
Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1937
Этот документ вносит изменения в правила закупки отечественного ПО, регулируемые постановлениями № 1236 и № 1875 . Именно он устанавливает приоритет доверенного ПО при госзакупках с 1 марта 2026 года.
Как работает новый механизм: от подачи заявки до победы в тендере
Понимание процедуры поможет вам правильно выстроить стратегию участия в закупках с доверенным ПО.
Этап 1. Получение статуса доверенного ПО
Процесс начинается задолго до подачи заявки на тендер:
Проверка наличия в реестре: ваше ПО уже должно быть включено в единый реестр российских программ .
Подача заявления через сайт Минцифры на получение отметки доверенного ПО .
Выбор центра тестирования: в течение 30 рабочих дней нужно заключить договор с аккредитованной экспертной организацией .
Экспертиза: центр тестирования проверяет соответствие требованиям в течение 30 рабочих дней .
Рассмотрение правительственной комиссией: документы направляются в комиссию, которая принимает окончательное решение .
Внесение отметки в реестр: при положительном решении в реестровой записи появляется отметка "доверенное ПО" сроком на 3 года.
Этап 2. Участие в закупке
При подаче заявки на тендер после 1 марта 2026 года работает следующий механизм:
| Ситуация | Результат |
|---|---|
| В заявке есть отметка "доверенное ПО" | Заявка получает приоритет, участвует в оценке |
| В заявке нет отметки, но есть хотя бы одна заявка с доверенным ПО | Заявка отклоняется, приравнивается к иностранной |
| В закупке нет ни одной заявки с доверенным ПО | Рассматриваются все заявки с российским ПО (без приоритета) |
Важно: новые правила не распространяются на закупки, извещения о которых размещены до 1 марта 2026 года .
Требования к доверенному ПО: что проверяет центр тестирования
Чтобы получить заветную отметку, ваше программное обеспечение должно соответствовать строгим критериям, установленным ч. 3.7 ст. 2 Федерального закона № 58-ФЗ и Постановлением № 1931 .
Требования к правообладателю
Исключительное право на ПО на территории всего мира должно принадлежать России, российской организации или гражданину РФ .
Если правообладатель — юридическое лицо, оно должно находиться под контролем РФ, субъекта РФ, муниципального образования или граждан РФ.
Граждане РФ не должны иметь гражданства другого государства.
Технические требования
Совместимость с отечественными микропроцессорами из реестра Минпромторга .
Поддержка российских браузеров.
Обновления только с разрешения пользователя и без использования зарубежных серверов .
Наличие системы учета и отслеживания ошибок и уязвимостей.
Устранение выявленных уязвимостей в течение 30 суток.
Техническая поддержка, работающая по всей стране, с контактными данными на сайте .
Требования к информационной безопасности
ПО должно соответствовать требованиям к обеспечению информационной безопасности.
В программе не должно содержаться сведений, составляющих государственную тайну .
Поэтапное введение требований: график для разных классов ПО
Учитывая сложность подготовки, Правительство установило переходный период. Требования к доверенному ПО для госзакупок вводятся поэтапно в зависимости от категории программ :
| Категория ПО | Срок введения требований |
|---|---|
| Средства виртуализации, офисное ПО | С 1 июня 2026 года |
| Облачные системы, СУБД, средства защиты информации, серверное ПО, системы мониторинга | С 1 января 2027 года |
| Промышленное ПО, системы управления процессами | С 1 января 2028 года |
Это означает, что разработчики офисного ПО должны готовиться к получению статуса уже сейчас, а производители промышленного софта имеют больше времени, но начинать подготовку лучше заблаговременно.
Преимущества получения статуса доверенного ПО
Участие в закупках с доверенным ПО дает разработчикам ряд стратегических преимуществ:
1. Абсолютный приоритет перед конкурентами
Даже если ваш конкурент предлагает функционально более сильный продукт, но без отметки "доверенное ПО", его заявка будет отклонена при наличии хотя бы одной заявки с доверенным софтом . Это создает уникальное конкурентное преимущество.
2. Защита от импортного ПО
Механизм национального режима теперь работает еще жестче: заявки с доверенным ПО получают приоритет не только перед иностранным софтом, но и перед обычным российским ПО .
3. Доступ к закрытым торгам
Многие заказчики, особенно в сфере ГОЗ и критической инфраструктуры, будут требовать наличие отметки доверенного ПО как обязательное условие допуска.
4. Маркетинговое преимущество
Статус доверенного ПО становится знаком качества и безопасности, что повышает доверие не только госзаказчиков, но и коммерческих клиентов.
Как подготовиться к получению статуса: roadmap от «МинпромХелп»
Чтобы получить доверенное ПО для госзакупок и не потерять контракты после 1 марта 2026 года, рекомендуем следующий план действий:
Шаг 1. Аудит продукта (1-2 недели)
Проверьте ваше ПО на соответствие требованиям:
Правообладание и структура собственников
Совместимость с российскими процессорами и браузерами
Система обновлений и учета ошибок
Качество технической поддержки
Шаг 2. Устранение недостатков (1-3 месяца)
Если выявлены несоответствия, необходимо доработать продукт. Это может потребовать:
Доработки совместимости с отечественным "железом"
Переноса серверов обновлений в Россию
Внедрения системы отслеживания ошибок
Организации круглосуточной техподдержки
Шаг 3. Подача заявления (1 день)
Через сайт Минцифры подается заявление на получение статуса доверенного ПО .
Шаг 4. Выбор центра тестирования (до 30 рабочих дней)
Важно выбрать аккредитованный центр тестирования, который соответствует требованиям :
Наличие испытательной лаборатории
Не менее 10 сотрудников с ИТ-образованием
Опыт работы от 3 лет
Чистые активы от 10 млн рублей
Страховка ответственности от 10 млн рублей
Шаг 5. Прохождение экспертизы (30 рабочих дней)
Центр тестирования проводит проверку соответствия всем требованиям и выдает экспертное заключение .
Шаг 6. Рассмотрение правительственной комиссией
Документы направляются в правительственную комиссию, которая принимает окончательное решение о включении отметки в реестр .
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Что такое доверенное ПО для госзакупок простыми словами?
Ответ: Это специальная отметка в реестре российского ПО, которая дает вашему продукту абсолютный приоритет в госзакупках. Если в тендере участвует хотя бы одна программа с такой отметкой, все заявки с обычным российским ПО (без отметки) отклоняются — их приравнивают к иностранным .
Вопрос: Обязательно ли получать статус доверенного ПО для участия в госзакупках?
Ответ: Формально — нет, статус добровольный. Но фактически после 1 марта 2026 года участвовать в тендерах без него станет бессмысленно: при появлении конкурента с доверенным ПО вашу заявку отклонят .
Вопрос: Сколько времени занимает получение статуса доверенного ПО?
Ответ: В среднем процедура занимает 3-4 месяца: 30 дней на выбор центра тестирования, 30 дней на экспертизу, плюс время на рассмотрение комиссией . С учетом подготовки документов и возможных доработок закладывайте 4-6 месяцев.
Вопрос: Какие классы ПО должны получать статус в первую очередь?
Ответ: Если ваше ПО относится к категориям с ранними сроками введения требований (офисное ПО, средства виртуализации — с 1 июня 2026), начинать нужно немедленно. Для остальных категорий есть время до 2027-2028 годов, но готовиться лучше заранее .
Вопрос: Что будет, если подать заявку на тендер после 1 марта 2026 без отметки доверенного ПО?
Ответ: Если в этом тендере будет хотя бы один участник с доверенным ПО, вашу заявку отклонят. Если все участники без отметки, заявки рассмотрят, но приоритета ни у кого не будет .
Вопрос: Как узнать, есть ли у моего конкурента отметка доверенного ПО?
Ответ: Отметка отображается в реестровой записи единого реестра российских программ на сайте Минцифры. Вы можете проверить любой продукт в открытом доступе.
Вопрос: Влияет ли статус доверенного ПО на коммерческие закупки (не по 44-ФЗ)?
Ответ: Прямого влияния нет, но многие крупные корпорации с госучастием, закупающие по 223-ФЗ, ориентируются на те же правила. Кроме того, статус становится маркером качества и безопасности, что повышает доверие и в коммерческом секторе.
Заключение
Доверенное ПО для госзакупок с 1 марта 2026 года становится не просто конкурентным преимуществом, а фактическим стандартом для участников тендерного рынка. Новые правила национального режима кардинально меняют ландшафт: заявки с обычным российским ПО без отметки "доверенное" будут отклоняться при наличии хотя бы одного конкурента с доверенным софтом .
Поэтапное введение требований дает разработчикам возможность подготовиться, но начинать нужно уже сейчас. Особенно это касается производителей офисного ПО и средств виртуализации, для которых сроки наступают уже 1 июня 2026 года .
Эксперты компании «МинпромХелп» готовы взять на себя полное сопровождение процедуры получения статуса доверенного ПО. Мы проведем аудит вашего продукта, поможем устранить недостатки, подготовим документы, выберем аккредитованный центр тестирования и обеспечим коммуникацию с Минцифры и правительственной комиссией.
Свяжитесь с нами для бесплатной консультации — мы проанализируем ваш продукт и предложим индивидуальную стратегию получения статуса доверенного ПО с учетом всех требований 2026 года и особенностей вашей номенклатуры.
Узнать подробнее об услуге «Комплексное сопровождение»
Рассчитать стоимость для вашего программного продукта
Почитать про включение ПО в реестр и доверенное ПО
Почитать про консалтинг по доверенному ПО
Почитать про стоимость получения доверенного ПО
Нужно применить это к вашей продукции?
Разберем изделие, код ОКПД2/ТН ВЭД, требования реестра, доказательную базу и подготовим понятный план действий.